各市中级人民法院、人民检察院、公安局，广德、宿松县人民法院、人民检察院、公安局：

 

    为依法维护正常医疗秩序，保证各项医疗工作有序进行，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律法规的规定，结合我省实际，制定本意见。

    一、在医疗机构焚烧、抛撒纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、拉横幅、使用高音喇叭或者以其他方式，致使诊疗活动不能进行，造成严重损失，构成犯罪的，对首要分子和积极参加者依照《中华人民共和国刑法》第二百九十条规定以“聚众扰乱社会秩序罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（一）项规定予以处罚。

    二、在医疗机构内随意殴打他人造成他人身体伤害、持械随意殴打他人或者具有其他恶劣情节的；追逐、拦截、辱骂无关医务或者就诊人员，严重影响他人正常工作、生产、生活的；任意损毁、占用公私财物价值二千元以上，强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物三次以上或者具有其他严重情节，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第二百九十三条规定以“寻畔滋事罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条规定予以处罚。

    三、非法携带枪支、弹药、管制刀具或者爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构，情节严重，构成犯罪的，依照《中华人民共和国刑法》第一百三十条规定以“非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条、第三十二条第二款规定予以处罚。

    四、故意伤害、非法限制医务人员人身自由或者侮辱、诽谤医务人员，情节严重，被害人告诉或者严重危害社会秩序和国家利益，构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国刑法》第二百三十四条、第二百三十八条、第二百四十六条规定，以“故意伤害罪”、“非法拘禁罪”、“侮辱罪”、“诽谤罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条、第四十条、第四十二条规定予以处罚。

    五、在医疗机构内盗窃、抢夺、聚众哄抢或者故意损毁公私财物，构成犯罪的，分别依照《中华人民共和国刑法》第二百四十六条、第二百六十七条第一款、第二百六十八条，第二百七十五规定，以“盗窃罪”、“抢夺罪”、“聚众哄抢罪”、“故意毁坏财物罪”追究刑事责任。以暴力、胁迫方法夺取公私财物或者携带凶器抢夺的，依照《中华人民共和国刑法》第二百六十七条第二款、第二百六十三条规定，以“抢劫罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条规定依法予以处罚。

    六、对聚众堵断道路交通，影响正常交通秩序，情节严重，构成犯罪的，对首要分子依法《中华人民共和国刑法》第二百九十一条规定，以“聚众扰乱交通秩序罪”追究刑事责任。

    不构成犯罪的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（四）项规定依法予以处罚。

    七、对教唆他人实施上述违法犯罪行为的，应当按照在共同违法犯罪中所起的作用处罚。

    八、对少数群众语言过激，没有危害医疗秩序行为的，要掌握情况，疏导群众，维护好现场秩序，督促医疗机构做好矛盾化解工作，一般不予处罚。

    请各地遵照执行。

                                                              

                          安徽省高级人民法院   安徽省人民检察院   安徽省公安厅

                                                         2013年7月26日